Янукович може взяти управління Кабміном на себе
До вересня Віктору Януковичу доведеться вирішити, що робити з урядом.
За однією з версій, президент візьме керування Кабміном на себе, а прем’єр буде технічним
Відставка віце-прем’єра – глави Мінрегіонбуду Віктора Тихонова стала першим явним свідченням прихованих процесів, що відбуваються в українській владі.
Як відомо, під час засідання уряду Янукович розкритикував Віктора Тихонова за невдачі в справі реформування ЖКГ. І вже через півтори години після виступу указ про звільнення віце-прем’єра з’явився на сайті президента. Примітним виявився і список людей, які вирушили вслід за Тихоновим: його заступник Юрій Хіврич і голова Севастопольської міськадміністрації Валерій Саратов. За словами самого Саратова, його звільнили через низький рейтинг Партії регіонів у місті. “Я спілкувався з Миколою Яновичем (Азаровим. – Фокус), він сказав:” У вас досить низький рейтинг підтримки у севастопольців “, – повідав після свого звільнення екс-чиновник.
Втім, такий стан речей навряд чи могло послужити реальним приводом для звільнення Саратова – виходячи з цієї логіки, всьому нинішньому складу виконавчої та місцевої влади належало б зробити колективне зречення від посад. Адже рейтинг партії влади, судячи за даними Центру імені Разумкова, за останній рік упав майже в 2,5 рази – з 39,1% у травні минулого року до 16,5% у травні нинішнього.
Про те, яка драма могла розігратися в Кабміні в минулу середу, Фокусу розповідали кілька джерел. Як кажуть, під руку президенту повинні були потрапити не тільки Тихонов з Саратовим.
“Приблизно за п’ять днів до відставки мої знайомі зі служби моніторингу ЗМІ зафіксували зростання негативних публікацій з ознаками замовності про ряд губернаторів”, – повідомляє політтехнолог Андрій Золотарьов. Крім того, про можливу загрозу дніпропетровському губернаторові Олександр Вілкул напередодні відставки Тихонова говорили джерела Фокуса у місцевому політичному середовищі. А один великий чиновник ще в минулий вівторок розповів Фокусу, що під удар президента можуть потрапити губернатор Запоріжжя Борис Петров і губернатор Рівненщини Василь Берташ. Однак цей сценарій реалізований не був.
“Ми бачили, що зі своїх місць Банковій вдалося зрушити людей, що випали з обойми”, – продовжує Золотарьов. Дійсно, Віктор Тихонов завжди вважався представником найслабшою в лавах ПР луганської групи. І за кулуарними чутками, останнім часом він посварився з неформальним лідером луганських – головою фракції ПР у парламенті Олександром Єфремовим.
Приблизно така ж історія і з Валерієм Саратовим – одним з представників споконвічних кримських регіоналів, далеких нинішньої макіївської-кримської біло-блакитний елітb. З іншого боку, інтегровані у вертикалі впливу Петров і Берташ (неформальна зона впливу Андрія Клюєва) і Вілкул (він – людина Рината Ахметова, колишній директор “Метінвесту”) зберегли свої портфелі.
Комунальна війна
Навколо посади міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ вже плететься мережа витончених інтриг. Спочатку претендентами на цю посаду називали щонайменше трьох осіб – представника президента в Криму Володимира Яцубу, голову Черкаської облдержадміністрації Сергія Тулуба і нардепа від Блоку Литвина Сергія Гриневецького.
Згодом оточення президента вивело з гри Яцубу – він був призначений на посаду Саратова. І станом на вівторок кандидатів залишалося двоє – Тулуб і Гриневецький. З Тулубом все зрозуміло: його призначення проштовхує перший віце-прем’єр Андрій Клюєв. Навіщо Банковій потрібний в кріслі Гриневецький – окреме питання. З одного боку, є спокуса прив’язати можливе призначення одного з найближчих соратників Володимира Литвина до версії про переговори Банкової зі спікером.
Однак більш очевидними можна назвати кілька причин. Їх як мінімум дві: по-перше, знайомі з Сергієм Гриневецьким люди характеризують його як здібного організатора і досить талановитого управлінця, по-друге – Гриневецький (як і Литвин) принаймні не чужий нинішньому главі Адміністрації президента Сергію Льовочкіну, який у 2006 – м на парламентських виборах балотувався 13-м номером у списку Народної партії Литвина. І питання призначення Гриневецького у даному випадку – це питання формування Льовочкіним власної команди, оскільки кадровий запас глави АП не занадто великий.
Втім, незважаючи на всі кулуарні перипетії, називати інтригу, зав’язалася навколо крісла віце-прем’єра, репетицією великої війни поки передчасно. На прикладі відставки Тихонова можна констатувати: різні групи впливу всередині влади продовжують боротьбу. Проте поки ця боротьба виражається в продовженні сегментування зон впливу – з розкладів йдуть найслабші, їх ареали поглинаються найсильнішими. І між собою провідні гравці всередині владної корпорації поки спільну мову знаходять. Порушити цю крихку рівновагу може тільки одне: відкрита війна за склад наступного уряду. У тому випадку, якщо Миколу Азарова відправлять у відставку.
Рівновага крісел
Війна за крісло прем’єр-міністра почалася . І справа тут не тільки в постійній критиці президента. З одного боку, чутки про те, що Азаров нічим не керує, не відповідають дійсності. З іншого – для перших скрипок Кабміну Бориса Колесникова і Андрія Клюєва нинішній прем’єр – диригент вельми умовний. І той факт, що люди з вертикалі впливу Клюєва, наприклад, мер Запоріжжя Олександр Сін, кілька тижнів тому підтримали антиурядовий мітинг, говорить про те, що амбіції покерувати оркестром у віце-прем’єрів досить сильні.
Однак рішення про відставку Кабміну може ухвалити тільки одна людина – Віктор Янукович. Просочився в пресу лист глави Нацбанку Сергія Арбузова з критикою роботи уряду багатьма спостерігачами було розцінено як “чорна мітка” з боку Сім’ї (Арбузов близький до старшого сина президента). Проте люди з оточення президента запевняють: поки рішення про відставку Азарова у Януковича немає. І питання звільнення нинішнього прем’єра, швидше за все, відкладено до осені і вирішуватися буде по ситуації.
“Якщо говорити в цілому, то тут можливі три варіанти, – розмірковує в розмові з Фокусом високопоставлений чиновник, який попросив не називати його імені. – Перший: Азаров в його нинішній іпостасі хороший тим, що може консервувати ситуацію, liga.net . Якщо соціально-економічна ситуація буде погана , уряд піде.
А далі Віктору Януковичу належить прийняти одне дуже важливе рішення: або керувати урядом самостійно і не критикувати його – тоді посаду голови Кабміну повинен буде зайняти технічний прем’єр. Або відсторонитися від нового уряду і призначити когось на посаду глави Кабміну. ??Але кого – незрозуміло “.
Практика прямого управління урядом, до речі, була застосована в 1992 році Борисом Єльциним – тоді перший президент Росії фактично взяв на себе відповідальність за керівництво кабінетом Єгора Гайдара, який так і не став формальним главою Кабміну, пропрацювавши 9 місяців виконуючим обов’язки прем’єра. “У такому разі на посаду можна поставити будь-кого. Ну хоча б Лавриновича”, – зазначив чиновник.
Другий варіант є більш ризикованим, проте не факт, що навіть зміна уряду перетвориться на війну всіх проти всіх. “У мене виникло враження, що цілісність команди дещо перебільшена, і треба віддати належне президентові – йому вдалося зберігати баланс довго, – зазначає політолог Василь Стоякін. – Команда, яка привела до влади Кучму, відразу ж пішла.
Якщо говорити про команду Ющенка, то вона розвалилася через півроку, а Партія регіонів продовжує триматися, дотримуючись видимості пристойності. Нинішня владна команда не може перегризтися від нестачі ресурсів до того, як посиплеться влада взагалі. Швидше за все, очікувати цього можна або наступної весни, або за результатами виборів-2012. Останній варіант мені здається більш ймовірним “. І якщо цей прогноз виправдається, до осені президент повинен придумати черговий хід, за допомогою якого можна буде забезпечити цілісність команди напередодні парламентських виборів.
