Эксперт: в газовой войне у Киева нет политических друзей. Европейским странам необходимо вводить план энергетической эффективности и увеличивать количество газовых хранилищ
Газовый конфликт между Россией и Украиной набирает обороты. Москва утверждает, что Киев отбирает часть газа, предназначенного для Европы. Украина обвинения отрицает, настаивая, что Россия снизила общие объемы поставок через ее трубопроводы.
В интервью Русской службе Би-би-си специалист по энергетической безопасности компании Platts Джон Робертс, консультировавший британское правительство, рассказал, что сделала Европа, чтобы обезопасить себя в случае, если Москва прекратит поставки газа.
Би-би-си: Чего стоит ждать западным потребителям газа в связи с новым витком конфликта между Россией и Украиной?
Джон Робертс: Западным странам следует опасаться повторения газового конфликта 2009 года. Есть фундаментальные различия в том, как Россия, Украина и ЕС видят, как должен осуществляться транзит газа и развитие коммерческих отношений.
В нынешней ситуации вероятен сценарий развития 2009 года, хотя поначалу мы полагали, что такое развитие маловероятно – особенно в свете подписанного в 2009 году соглашения и прихода к власти [на Украине] нового правительства, настроенного более лояльно к России.
“
Ситуация в странах западной и северной Европы гораздо лучше по сравнению с южной и восточной Европой, которая гораздо более уязвима, случись новый газовый кризис. Особенно это относится к балканским странам, Болгарии, Румынии”
Россия не рассматривает Киев как надежного партнера. Россия считает, что единственным условием того, что Киев может стать надежным партнером, является делегирование существенного контроля над газотранспортной системой страны “Газпрому”.
В интересах обоих сторон как можно скорее найти выход из сложившейся ситуации и прийти к соглашению. Но в долгосрочной перспективе Россия видит выход из ситуации не в подписании соглашений между Россией, Украиной и ЕС, а в строительстве газопроводов, которые бы обходили территорию Украины.
Би-би-си: Извлекли ли европейские страны уроки из прошлых конфликтов, некоторые из которых приводили к серьезным перебоям с газом?
Д.Р.: С 2009 года страны северной и центральной части Европы лучше готовятся к возможному повторению газового кризиса.
Стало возможным более тесное объединение энергосистем с помощью соединительных газопроводов, что позволит таким странам, как Словакия и Венгрия, почти полностью зависимым от российского газа, переживать подобные кризисы.
Более всего могут пострадать, а особенно этой зимой, страны южной Европы.
Би-би-си: Как газовый конфликт может повлиять на Великобританию?
Д.Р.: В случае новой газовой войны поднимутся цены на энергоносители. Если говорить о Великобритании, то наши поставки газа диверсифицированы. Мы находимся в более выгодном положении в отличие от некоторых других стран Европы.
И в целом ситуация в странах западной и северной Европы гораздо лучше по сравнению с южной и восточной Европой, которая гораздо более уязвима, случись новый газовый кризис. Особенно это относится к балканским странам, Болгарии, Румынии.
В нынешнем положении ЕС было бы сложно прийти им на помощь. Сейчас разрабатывается проект о создании соединительных газопроводов во избежание подобных ситуаций. В долгосрочной перспективе на помощь может прийти газ из газового месторождения Шах-Дениз в Азербайджане. Часть добываемого там газа поступит в юго-восточную Европу.
Би-би-си: Что делает ЕС для предотвращения ситуаций с прекращением поставок газа?
“
В нынешней ситуации у Украины нет политических друзей, и именно она может оказаться проигравшей стороной”
Д.Р.: В Евросоюзе понимают, что существует серьезная проблема энергетической безопасности. Зависимость от российского газа составляет практически 100%. Разрабатывается план на 5-6 лет для диверсификации поставок.
Но к тому времени Россия может закончить строительство газопроводов, идущих в обход Украины. Тогда больше всего пострадает Украина.
Европейским странам необходимо вводить план энергетической эффективности. Нужно увеличивать количество газовых хранилищ.
Би-би-си: Какие последствия может иметь новый газовый конфликт?
Д.Р.: В случае повторения газового кризиса для России и Украины это может иметь политические последствия. Россия окончательно утратит статус надежного коммерческого поставщика, каковыми являются, например, Норвегия и страны северной Африки. Укрепится мнение, что у газа кроме экономической есть и политическая цена.
После подписания в 2009 году контракта о поставках газа по европейской цене у Украины появился отличный шанс исправить свою хронически неэффективную энергетическую политику и то, как используется газ. В нынешней ситуации у Украины нет политических друзей, и именно она может оказаться проигравшей стороной. Украине нужна всеобъемлющая энергетическая реформа.
У нее есть хорошие собственные запасы углеводородов. Но отсутствие правильной инфраструктуры их добычи практически исключает достаточное инвестирование в развитие их добычи.
