Минувший 2014 год оказался богатым на события в правовой сфере. Изменения в законодательстве коснулись как прав предпринимателей, так и социальной сферы.
Большинство новшеств при этом носит положительный характер. Наши эксперты подводят итоги и отмечают те новеллы законодательства, которыми стоит воспользоваться.
Год принес сразу несколько изменений для бизнеса. В Уголовно-процессуальный кодекс были внесены поправки, связанные с процедурой возбуждения уголовных налоговых дел. Раньше их возбуждали по материалам от налоговиков. И это было одной из главных причин низкого уровня раскрываемости налоговых преступлений. Теперь же поводом для возбуждения уголовного дела по налоговым преступлениям фактически может быть сообщение о преступлении от любого лица. «Можно предположить, что будет создано два принципиально разных алгоритма поведения недобросовестного налогоплательщика, — поясняет Сергей Никитенко. — Так, если недоимка выявляется органами ФНС РФ, то это дает налогоплательщику дополнительные возможности для защиты своих прав в суде и надлежащей ликвидации недоимки. Важно то, что в данной ситуации экономическая деятельность конкретного индивидуального предпринимателя или юридического лица может продолжаться». А вот если налоговое преступление фиксируется следователями, уголовное дело возбуждается обязательно. «После возбуждения уголовного дела следователь, располагающий правом на осуществление обысков, выемок, допросов, а также применения различного рода мер пресечения, таких как подписка о невыезде, домашний арест и прочее, фактически прекращает функционирование деятельности предпринимателя». По мнению адвоката, это новшество не на руку бизнесменам: оно может отрицательно сказаться на экономических процессах и экономическом климате страны.
Юрист компании PARADIGMA считает важным другое изменение в законодательстве России, касающееся как деятельности юридических лиц, так и регулирования общегражданских отношений. После внесения поправок в Гражданский кодекс РФ юридические лица подразделяются на корпорации и унитарные организации, а корпорации — на публичные и непубличные. К публичным относятся акционерные общества, чьи акции обращаются на открытом рынке (в том числе на бирже) или уставные документы которых содержат указание на публичность компании. Все остальные акционерные общества, а также общества с ограниченной ответственностью признаются непубличными. «При этом регулирование публичных обществ является преимущественно императивным и во многом запретительным (эти организации близки к нынешним открытым акционерным обществам — АО). А непубличные общества предоставляют их участникам широкие возможности: в этом случае корпоративные отношения можно регулировать внутренними документами — уставом, например», — поясняет Александр Светличный.
Законодатель обратился также к зарубежной практике корпоративного контроля и предусмотрел возможность для компании организовывать свою структуру, исходя из потребностей корпорации, подчеркивает эксперт. В частности, теперь можно использовать институт исполнительных директоров, действующих от имени компании в рамках возложенных на них полномочий.
Кстати, по-другому будет рассматриваться и ответственность участников общества за убытки, причиненные по их вине юридическому лицу, подчеркивает юрист компании «АМР Консалтинг». «Если раньше подобные положения были в специализированном законодательстве, то теперь в Гражданском кодексе РФ прямо указана ответственность тех лиц, которые вправе действовать от имени общества или давать обязательные указания для общества, например, мажоритарные участники», — говорит она. И отмечает, что это нововведение обеспечит больше гарантий для миноритарных участников общества — или иных участников, которым не было известно о деятельности органов общества вопреки его интересам в части возмещения убытков, причиненных обществу. Раньше в судах доказать такие убытки было весьма сложно, поэтому эти нормы широко не применялись. Теперь это будет сделать проще.
