В жорстких умовах сучасного стану економіки все більше громадян та господарюючих суб’єктів за вирішенням виникаючих проблем звертаються до органів державної влади. І будь-яке таке звернення, за умови дотримання заявного порядку, передбаченого Законом України “Про звернення громадян” (далі – Закон), підлягає розгляду та зобов’язує суб’єкт владних повноважень вирішити питання по суті.
Так, в кожного українського громадянина є право звернутися до органів влади чи місцевого самоврядування, а також будь-яких підприємств та організацій, в тому числі засобів масової інформації, їх посадових осіб із заявами, пропозиціями та скаргами, що стосуються їх діяльності.
Вимоги до форми звернення та терміни його розгляду чітко визначені Законом. Проте, якщо норми щодо визначення форми заяви більш-менш відповідають сучасному рівню розвитку суспільних відносин, то терміни є суперечливими. А суперечать вони, перш за все, стрімким темпам руху як економіки, так і будь-яких інших соціальних відносин. Йдеться про загальний граничний термін розгляду звернень, який становить один місяць. І не для кого не є таємницею, що він не тільки гальмує розвиток народного господарства та соціуму, але й створює підгрунтя для зловживань службовим становищем та інших корупційних діянь з боку посадових осіб органів державної влади.
Саме тому, враховуючи сучасний стан розвитку телекомунікаційних технологій та інформатизації суспільства необхідність термінового введення електронного уряду у всіх гілках та на всіх рівнях органів державної влади є першочерговою у діяльності нового уряду. Це може значно прискорити взаємодію владних суб’єктів і “виграти час”. Проекти аналогічних пропозицій ще декілька років тому сформували у своїх наукових роботах науковець у галузі інформаційного права Анатолій Іванович Марущак, а також економіст та правознавець Олександр Сергійович Брель. Реалізація зазначених в їх роботах проектів інформаційних законів надала б можливість значно скоротити строки розгляду звернень громадян та створити реальні передумови для внесення відповідних змін до статті 20 Закону України “Про звернення громадян”.
Якщо Ви бажаєте підтримати ініціативу щодо скорочення терміну розгляду заяв за зверненням громадян просимо Вас звертатися до робочої групи з розробки урядової політики в сфері розвитку електронного урядування при Віце-прем’єр-міністрові України.
Додаткова інформація:
Марущак Анатолій Іванович – науковець у галузі інформаційного права, доктор юридичних наук, професор. Перший заступник директора навчально-наукового інституту інформаційної безпеки Національної академії СБ України.
Брель Олександр Сергійович – магістр економіки, кандидат юридичних наук, бізнесмен, громадський діяч.
