Дмитрий Медведев подписал недавно распоряжение, одобряющее внесение на рассмотрение Госдумы пакета законопроектов, касающихся пресечения деятельности финансовых пирамид. Для организаторов финансовых пирамид будет введена особая статья в Уголовный кодекс, а для активных участников – отдельная статья в Кодекс об административных правонарушениях.
По мнению правительства, введение уголовной или административной ответственности будет способствовать развитию финансового рынка, сокращению потерь денежных средств значительной части населения, повышению доверия граждан к финансовым инструментам.
Финансовая пирамида в законопроекте определяется как привлечение денег физлиц и компаний в крупном размере, при которой выплата дохода производится за счет привлеченных денежных средств новых участников при отсутствии инвестиционной или иной законной предпринимательской деятельности в сопоставимых объемах. В одобренных документах предлагается ввести уголовную ответственность за организацию подобной деятельности.
Преступления, сопряженные с привлечением денежных средств и (или) другого имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, наказываются штрафом до 1 млн рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
В отношении преступлений, сопряженных с привлечением денежных средств и (или) другого имущества физических лиц и (или) юридических лиц в особо крупном размере, предусматривается наказание в виде штрафа в размере до 1,5 млн рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
В настоящее время российское законодательство не содержит каких-либо запретов на создание и функционирование финансовых пирамид типа МММ. Все организаторы финансовых пирамид, которые понесли наказание, были осуждены по статье о мошенничестве. Она предусматривает заключение на срок до 10 лет.
Летом 2013 года Минфин уже вносил в правительство пакет поправок в законодательство о наказании за организацию такого рода мошенничества, однако тогда проект не был принят.
В этом году нестабильная финансовая ситуация в стране снова стала способствовать появлению финансовых пирамид. Так, создатель самой знаменитой российской пирамиды Сергей Мавроди еще зимой предложил согражданам рецепт спасения от кризиса – на этот раз “глобальную кассу взаимопомощи”.
Вкладчиками созданной Мавроди первой пирамиды МММ в 1994 году стали около 15 млн человек. В 1997 году МММ признали банкротом, с 1997 по 2003 годы Мавроди был в розыске, а 31 января 2003 года был арестован по обвинению в мошенничестве, уклонении от налогов, суд приговорил его к 4,5 года лишения свободы.
После выхода на свободу в мае 2007 года Мавроди организовал еще несколько финансовых пирамид. Описывая новую МММ-2015, Мавроди уверяет, что она кардинально отличается от версий 1994 и 2011 годов. Он также признает, что его новый проект – это очередная финансовая пирамида, однако подчеркивает, что действия вкладчиков законны.
